保护耕地 守住红线丨习近平总书记关于耕地保护工作重要论述

在2020年中央经济工作会议上指出,中国人的饭碗任何时候都要牢牢端在自己手上,我们的饭碗应该主要装中国粮。保障粮食安全,关键在于落实藏粮于地、藏粮于技战略,要害是种子和耕地。强调,我国耕地总量少、质量总体不高,后备资源不足,我对这个问题一直高度重视、反复强调。要牢牢守住18亿亩耕地红线,防止违法改变用途,对违法占用耕地“零容忍”,坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”。要规范“耕地占补平衡”,决不允许搞占优补劣、占水田补旱地。要建设国家粮食安全产业带。

在2020年中央农村工作会议上指出,“民非谷不食,谷非地不生。”耕地是粮食生产的命根子。早在2013年,我就讲过要像保护大熊猫那样保护耕地,严防死守18亿亩耕地红线。这些年,我先后对清理治理大棚房、违建别墅、乱占耕地建房和遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”等提出要求,有关部门打了一套组合拳。但是,耕地乱象仍屡禁不止。比如,一些地方占用基本农田大搞绿化造林、挖湖造景,一些地方在公路、铁路、河渠两旁占用良田建设几十米甚至几百米宽的绿化带。自 2009年第二次全国土地调查以来,全国共有3亿6千多亩耕地被调整成了林地、园地、水域等,还有6583万亩农地转为建设用地。我们土地是不少,但同14亿人口的需求一比,又是稀缺资源!建城市、搞工业、保生态都要用地,必须精打细算,排出优先序,决不能占用耕地和违背自然规律去搞造林绿化。各省区市现有用于粮食生产的耕地必须保住,不能再往下降了!保耕地,不仅要保数量,还要提质量。要采取长牙齿的硬措施,落实最严格的耕地保护制度。对有令不行、有禁不止、失职渎职的,要严肃追究责任。

2020年7月13日在有关材料上批示,要扎实抓好耕地“非农化”“非粮化”问题,保中华民族的“铁饭碗”。

2020年8月21日在听取安徽省委和省政府工作汇报时强调,严守耕地红线不能搞形式主义,不能搞变通,十八亿亩耕地红线要稳住,耕地不能非农化,粮田不能非粮化,出了问题要问责。

2020年9月18日在听取湖南省委和省政府工作汇报时强调,要扛稳粮食安全的重任,全面压实耕地保护责任,坚决遏制各类违法乱占耕地的行为。

2020年10月29日在十九届五中全会第二次全体会议上再次强调,在粮食安全问题上千万不可掉以轻心。要确保谷物基本自给、口粮绝对安全,确保中国人的饭碗牢牢端在自己手中。

2021年4月25—27日在广西考察时强调,要严格实行粮食安全党政同责,压实各级党委和政府保护耕地的责任,稳步提高粮食综合生产能力。

2021年4月30日在主持中央政治局会议时强调,从严查处各类违法违规占用耕地或改变耕地用途行为,遏制耕地“非农化”、严格管控“非粮化”,对在耕地保护方面有令不行、有禁不止、失职渎职的,要严肃追究责任。

2021年7月9日在主持召开中央深改委第二十次会议时强调,把种源安全提升到关系国家安全的战略高度,集中力量破难题、补短板、强优势、控风险。

2021年12月在中央政治局常委会会议专题研究“三农”工作时强调,耕地保护要求要非常明确,18亿亩耕地必须实至名归,农田就是农田,而且必须是良田。

2022年3月6日下午看望参加全国政协十三届五次会议的农业界、社会福利和社会保障界委员,并参加联组会,听取意见和建议。习近平指出,耕地是粮食生产的命根子,是中华民族永续发展的根基。农田就是农田,只能用来发展种植业特别是粮食生产,要落实最严格的耕地保护制度,加强用途管制,规范占补平衡,强化土地流转用途监管,推进撂荒地利用,坚决遏制耕地“非农化”、基本农田“非粮化”。农田必须是良田,要建设国家粮食安全产业带,加强农田水利建设,实施黑土地保护工程,分类改造盐碱地,努力建成10亿亩高标准农田。要采取“长牙齿”的硬措施,全面压实各级地方党委和政府耕地保护责任,中央要和各地签订耕地保护“军令状”,严格考核、终身追责,确保18亿亩耕地实至名归。